Fechada en Bogotá DC. el 18 de octubre de 2010, recién nos llega una carta del Polo Democrático Alternativo, el partido de oposición al gobierno de Juan Santos, presidente de la República de Colombia. El tema es la delicada cuestión de “cumplir con las determinaciones de la Corte Constitucional” respecto de las víctimas de la violencia en ese país. Toda la comunidad latinoamericana espera verdad, justicia y reparación para llevar paz y alivio al dolor de miles de colombianos pero la Ley de Víctimas presentada por el gobierno “tiene demasiadas limitaciones y carencias”. El Polo Democrático Alternativo precisa los errores y propone modificaciones. Este es el texto dirigido al Presidente de la República.
“El Polo Democrático Alternativo le ha dado especial respaldo a las víctimas de las violencias que padece Colombia, hasta el punto de haber sufrido persecución por dicha posición de principios. Luego es obvio que estamos a favor de que se legisle para cumplir con las determinaciones de la Corte Constitucional y darles verdad, justicia y reparación a esos colombianos y colombianas, propósito en el que fracasó el Congreso en 2009, dada la estrecha visión del gobierno del presidente Álvaro Uribe Vélez.
“Por ello, y luego de escuchar a las organizaciones de víctimas, encontramos que el proyecto de Ley 107/10, Cámara, presentado por el gobierno, contiene vacíos y disposiciones que limitan gravemente los derechos de las víctimas. Algunos de los aspectos que más nos preocupan son estos:
“No hubo consulta previa a las organizaciones de víctimas y comunidades étnicas.
“No reconoce como víctimas personas que lo son y excluye de la restitución a colombianos que fueron despojados de sus tierras. Además, será una comisión nombrada por el gobierno la que determine quién es o no víctima.
“Presenta como reparación a las víctimas lo que les corresponde a título de derechos sociales por ser colombianos y carece de adecuadas medidas de respaldo judicial a todas las víctimas, de manera que puedan acceder a las reparaciones e indemnizaciones.
“No contiene medidas esenciales que aseguren la no repetición de esta violencia y que desmantelen definitivamente las estructuras políticas y económicas que le subyacen.
“No establece mecanismos sólidos destinados a alcanzar la verdad y la memoria histórica del horror ocurrido.
“En cuanto a los montos de reparación e indemnización, limita la judicial y condiciona la administrativa a los recursos que permita la llamada “sostenibilidad fiscal”, no determina las sumas y las deja para que las fije el gobierno y la restitución a los despojados solo incluye la tierra y no todo su patrimonio y menos que sea sostenible.
“Además, nada determina sobre reparaciones e indemnizaciones a organizaciones políticas y sociales.
“El Polo Democrático Alternativo presentará durante el debate parlamentario propuestas que superen las limitaciones y carencias anotadas, tales como asegurar criterios universales para la definición de víctimas, garantizarles a las víctimas mecanismos concretos de defensa judicial, la toma de medidas de persecución de bienes y capitales de los victimarios para respaldar de manera cabal las restituciones e indemnizaciones, que además de que se restituyan las tierras se den también restituciones patrimoniales, diseño de procedimientos específicos para el esclarecimiento de la verdad histórica, políticas que aseguren el desmantelamiento de las estructuras económicas, políticas y militares de las organizaciones criminales que aseguren el principio de la no repetición.
“Es apenas natural, señor Presidente, que si estas ideas no son incorporadas y se mantienen las fallas esenciales de la ley, nos quedaría imposible votarla positivamente, porque sería inocua para los fines de la reparación y la justicia de las víctimas y seguramente la declararía inexequible la Corte Constitucional.
“Atentamente: Clara López Obregón, Presidenta Polo Democrático Alternativo; Jorge Enrique Robledo e Iván Cepeda Castro, Vocero en el Senado y Vocero Cámara de Representantes, respectivamente.